《2016中国高等职业教育质量年度报告》发布 来源:中国教育新闻网—中国教育报 发布时间:2016-09-19 浏览次数:80

帮院校认清差距 助社会了解高职

图1 2011—2015届高职毕业生毕业半年后平均月收入

图2 2011—2015届高职毕业生毕业半年后自主创业比例

图3 2011-2015届高校毕业生家庭背景为“农民与农民工”的比例

    受全国高职高专校长联席会议委托,由上海市教育科学研究院和麦可思研究院共同编制的《2016中国高等职业教育质量年度报告》7月15日在京发布。

    今年是高职质量年报发布的第五年,报告囊括的范围进一步扩大,除了1284所高职院校发布质量年报外,更有262家企业向社会首次发布了《企业参与高等职业教育人才培养年度报告》。质量年报的内容、结构、体例也进一步完善,从“计分卡”“资源表”“服务贡献表”到“落实政策表”,为展示高等职业教育质量提供了量化依据。今年质量年报还首次推出“高等职业院校服务贡献50强”榜单,引导高职院校重视对学生、对地方、对行业企业发展的服务贡献。

学生发展——

毕业生月收入连续五年增长

自主创业及创业存活率提升

     麦可思对2015届高职毕业生进行跟踪调查发现,在毕业半年时,他们的平均月收入为3409元;扣除通货膨胀因素,月收入为3131元,相比2011届的月收入提高26.1%,连续五年增长。毕业生就业满意度也稳定上升, 2015届毕业生的就业满意度达61%,相对2011届上升17个百分点。(见图1)

     报告还关注到学生的职业发展。调查显示,高职学生毕业三年后月收入增长明显。2008届至2012届高职学生,毕业三年的月收入与毕业半年收入相比增长明显。以2012届为例,毕业半年时月收入为2731元,毕业三年为5020元,增长83.8%,增速明显高于城镇在岗职工平均水平,表明高职毕业生具有较好的发展潜力。

   五年来,高职毕业生自主创业群体不断扩大。2015届学生毕业半年后自主创业比例为3.9%,比2011届增长了1.7个百分点,增幅达77.3%。(见图2)

   高职毕业生不仅创业比例高,而且创业存活的比例也不断提升。毕业半年后自主创业的2012届高职毕业生中,有47.5%的人三年后还在自主创业,比2008届上升了12.7个百分点。

   高职学生创业具有拉动社会就业的作用。据测算,2013届高职自主创业毕业生创造了92.3万个就业岗位,而2015届高职毕业生规模、自主创业比例均有所增加,拉动就业的作用可能会更为明显。

教学改革——

与民生相关专业点增速较快

师资数量不足制约专业发展

     报告显示,过去五年,高职院校专业结构进一步优化,专业设置主动与产业发展对接。面向第二产业的新增专业点数由2010年的2865个增加到2015年的4926个,增长71.94%;面向第三产业的由1466个增加到2997个,增长104.43%。与经济发展和社会民生密切相关的专业点增速较快,如老年服务与管理专业五年内由20个增加到112个,休闲服务与管理专业由9个增加到56个,城市轨道交通相关专业由73个增加到253个。

     报告显示,高职院校“双师”素质专任教师比例进一步提升,356所院校达到“专业基础课和专业课中双师素质教师比例达70%以上”的优秀标准,比上年增加27所。其中,国家级及省级示范(骨干)院校240所,行业、企业类院校134所。这表明,示范(骨干)院校建设项目有力地拉动了师资队伍水平,行业、企业类院校较好地发挥了行业企业办学优势,师资队伍优势明显。

     报告也指出了师资队伍建设中的一些问题。如部分院校生师比超过20∶1,个别院校竟然达到40∶1,专任教师年教学工作量超过500学时,影响了企业实践的开展和专业素质的提升。2015年,专任教师人均企业实践30天以上的院校仅有270所,人均参加省级培训1周以上的院校仅有149所。

企业参与——

262家知名企业首次发布年报

参与教学过程发挥主体作用

   企业参与职业教育,在确保高职院校教学内容、培养规格、人才供给适应产业发展需求等方面发挥着不可替代的作用。

   今年有262家企业面向社会首次发布《企业参与高等职业教育人才培养年度报告》。首批发布年报的企业普遍具有较高的行业认可度,一定程度上代表了相关产业的发展方向。

     企业年报显示,超过85%的企业在高等职业教育发展中有人力资源投入,增强了优秀兼职教师的供给;超过70%的企业在高职院校发展中有资金投入,主要用于发放学生实习津贴和师傅带教津贴,以及培训、课程开发和科研等;超过80%的企业在高职院校投入实践教学资源,建立实践教学场所,设立学生实习和教师实践岗位;近两成的企业与高职院校共建二级学院或教学与实训机构,发挥办学主体作用;超过85%的企业与学校合作开发专业课程与培训课程。

政府责任——

制定政策不易落实政策更难

生均拨款虽建立但标准较低

    “制定政策不易,落实政策更难。”报告指出,虽然31个省份都出台了高职生均拨款政策,但政策落地还有很大距离。295所地级市政府举办的高职院校中,有73所生均财政拨款水平低于6000元,有20多所甚至低于3000元,涉及的举办方主要有河北张家口,山西运城、吕梁,黑龙江齐齐哈尔,辽宁阜新、铁岭、朝阳,安徽淮南,河南郑州、开封、洛阳,湖北黄石、十堰、随州,湖南湘潭、岳阳,广东云浮,贵州铜仁,宁夏吴忠,2017年要达到国家规定的12000元标准还有很大差距。

    目前北京、上海等地高职生均拨款已超过12000元标准,山西、湖南、甘肃、河北、山东、四川、安徽、广东等地规定了分步达标的具体时间和经费额度;福建、浙江、吉林等3个省份提出要逐步达到本科院校水平。但有少数省份出台的生均拨款标准仅适用于省属本级公办高职院校;部分省份标准设置较低,湖北省的标准是2014年生均5000元,河北省是2015年6000元。

   2014年,全国各地高职生均公共财政预算教育经费支出为10155.61元,相比2013年(9976.97元)增长2%。有16个省份在全国平均水平线之上,但是各地差异十分显着,北京是安徽的7.8倍,安徽、河南、湖北、河北、山西、重庆、福建、甘肃等8个省份低于8000元。

    与2013年相比,全国有18个省份高职公共财政教育经费支出呈现增长态势,青海、广西、贵州、上海、天津等5个省份增幅超过15%。需要关注的是,湖北、辽宁、重庆、陕西等4个省份降幅超过15%。

服务贡献——

高职院校服务贡献50强出炉

服务三农招收农家子弟过半

    为引导高职院校重视对学生、对地方、对行业企业发展的服务贡献,今年报告首次推出“高等职业院校服务贡献50强”榜单。

    分析50所上榜院校的构成可以看到,具有行业企业背景的20所,地市级政府举办的16所,省级教育部门主办的14所,显示了高职服务行业和地方的特点。

     江苏农牧科技职业学院在榜单中综合排名第一。学院推广具有自主知识产权的畜禽新品种和农牧配套、种养结合,2015年获得横向技术服务到款额427.30万元,纵向科研经费到款额3152.40万元,技术交易到款额2916.90万元。在学院投资建设的江苏现代畜牧科技示范园中,建有国家级水禽基因库,这对于一所高职院校来说十分难得。

    深圳职业技术学院在榜单中综合排名第二。学院坚持应用为主的高职科研特色,2014—2015学年承担横向项目225项,到款1862.26万元;新立项省部级、市区级重点实验室、公共技术服务平台6个,获得立项经费1010万元。

    报告显示,高等职业教育已成为农村孩子接受高等教育的重要途径。分析2011—2015届高校毕业生的家庭背景可以发现,高职院校中农家子弟的比重逐年上升,达到53%(见图3)。高职院校在培养农家子弟的同时,还通过各种形式服务三农。

     报告还显示,面对经济下行压力,高职院校扎根基层、面向企业,为地方经济社会发展输送了230多万技术技能人才,就业率在95%以上的院校超过半数,就业率在90%以上的院校达1100余所。毕业生留在当地就业比例超过50%的高职院校有700多所,到中小企业就业比例超过50%的有近900所,到国家骨干企业就业比例超过10%的高职院校将近500所。(记者 翟帆)